Cel szkolenia: praktyczne wskazówki
dot. wydawania decyzji administracyjnych i postępowania skargowego
od 13.07.2025r. po zmianach prawa administracyjnego i gospodarczego
(Ustawa deregulacyjna z 24.04.2025r).
PROGRAM:
I. ZMIANY zasad postępowania administracyjnego od
13.07.2025r.
1. Przygotowanie i wydanie decyzji.
Elementy obligatoryjne i dodatkowe decyzji:
a) oznaczenie organu administracji wydającego decyzję,
b) data wydania decyzji, oznaczenie strony lub stron,
c) powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie,
d) uzasadnienie faktyczne i prawne,
e) pouczenie czy i w jakim trybie służy odwołanie oraz o
prawie do zrzeczenia się odwołania i skutkach prawnych
zrzeczenia,
f) podpis, inne składniki decyzji.
2. Proces wydawania decyzji. Decyzja
administracyjna - znaczenie pojęć: ostateczność,
prawomocność, wykonalność.
3. Sprostowanie decyzji
administracyjnej:
a) błędy pisarskie i rachunkowe,
b) ograniczenia sprostowania decyzji administracyjnej.
4. Tryby nadzwyczajne a decyzja
administracyjna: wznowienie postępowania, uchylenie
decyzji, zmiana decyzji, stwierdzenie nieważności decyzji.
5. Potwierdzanie za zgodność z oryginałem, w tym na
potrzeby prowadzonych postępowań.
6. Postępowanie skargowe. Skarga,
wniosek czy petycja? Formy składania skargi. Elementy skargi.
Rozpatrywanie skarg.
II. ZMIANY w procedurze administracyjnej,
wynikające z deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego od
13.07.2025r.
1. Ustawa deregulacyjna - pierwszy pakiet
(uchwalona w Sejmie 24.04.2025):
a) zmiany objęły 25 ustaw, m.in. Kodeks
postępowania administracyjnego - omówienie,
b) ZMIANY dot. kontroli mikrofirm
- czas trwania, kategorie ryzyka i częstotliwości
kontroli.
2. Ułatwienia w procedurze
administracyjnej:
a) decyzje hybrydowe - część papierowo,
część elektronicznie,
b) wybór mediacji- instytucja mediacji
administracyjnych, z możliwością wielokrotnego proponowania
mediacji w trakcie postępowania,
c) wezwania miękkie - urzędnicy kontaktują
się z przedsiębiorcą przed rozpoczęciem formalnego
postępowania,
d) milczące załatwienie sprawy - jeśli
urząd pozostaje bez odpowiedzi, sprawa jest uznawana za
rozstrzygniętą na korzyść wnioskującego,
e) uproszczenia w doręczeniach i
karach,
f) doręczenia zastępcze, doręczenia na trwałych
nośnikach, zmiany w biegach terminów kar administracyjnych i ich
umarzaniu z urzędu,
g) samodzielne cofanie decyzji,
rozstrzyganie lub umarzanie postępowania po autokontroli,
h) organy I instancji będą związane wskazaniami organów
odwoławczych.
3. Mechanizmy ograniczające
biurokrację:
a) Vacatio legis - min. 6-miesięczny okres
od uchwalenia do wejścia w życie nowych aktów nakładających
obowiązki na przedsiębiorców,
b) zasada „one in, one out” - każdy nowy
obowiązek administracyjny musi zostać zrównoważony likwidacją
innego,
c) obowiązkowa ocena skutków
regulacji (OSR) ex post po 2 latach od wejścia nowych
aktów prawnych.
4. Cyfryzacja i zdalne postępowania:
a) umowy i zezwolenia online - rozwój
mObywatel (funkcja mFirma), biznes.gov.pl, pełna elektroniczna
obsługa od 2026, KIO przejdzie na system elektroniczny od
1.01.2026.
b) elektroniczne postępowania w KIO - od
2026 r. zdalne rozprawy, rezygnacja z papieru.
